一個有彝家“楓”味的調解室

                                      2024-03-28 10:44:07 閱讀量9587


                                      “畢摩”(左一)參加調解活動。


                                      在寧蒗彝族自治縣戰河鎮,有一個叫“讓和”的民族特色調解室。這里,不僅有滿滿的公安“藏藍”溫情,而且有濃厚的民族文化氛圍,兩者相互交織融合出了獨特的彝家“楓”味。

                                      “‘讓和’,在彝語里比喻在鄉民鄰里間威望高、口碑好的鄉賢人士。他們熟悉公序良俗、了解社情民意,心系鄉土、心懷公益,在搭建溝通橋梁、促成糾紛解決、帶動群眾自治等方面起著重要作用?!睉鸷优沙鏊L沙霏說。

                                      戰河鎮是一個少數民族聚居的農業鎮,這里有彝族、漢族、普米族等12個民族,其中,彝族群眾占總人口的95%。近年來,戰河派出所立足該鎮為少數民族聚居鎮的特點,堅持黨建引領,認真貫徹落實黨的民族政策,積極踐行新時代“楓橋經驗”,創建了一個集矛盾糾紛排查化解、普法宣傳、治安聯防為一體的民族特色調解工作室——“讓和”調解室。該調解室以彝族“畢摩”文化為切口,聯合多方專業力量,采用“五心”調解機制,努力將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態,推動“楓橋經驗”在戰河煥發生機 。


                                      “畢摩”鄉賢參與打造特色解紛模式

                                      “沙所長,今天村子里有戶人家辦喜事請我主持儀式。跟村民聊天的過程中,我了解到鄰村有一起因男方酗酒引起的家庭矛盾,我們商量一下怎么調解……”中午,沙霏剛帶著幾名民警輔警出警回到戰河派出所,就遇上萬河村委會的“畢摩”沙馬子打。一見到沙霏,沙馬子打便急切講述起剛剛探聽到的糾紛情況。

                                      彝語“畢摩”,意為“有知識和威望的長者”,他們是彝族群眾眼里的鄉賢,承擔著心理輔導員、政策與良好家風宣傳員的角色。戰河鎮是寧蒗“畢摩”文化的傳承中心。戰河派出所“讓和”調解室將轄區里的50多名“畢摩”全部納入調解員隊伍,利用“畢摩”們經常走村入戶主持紅白喜事的便利條件,及時掌握轄區矛盾糾紛隱患。

                                      成立于2021年的“讓和”調解室,3年間已成功調解矛盾糾紛300余起,其中“畢摩”參與調解近百起?!拔覀儗⑹煜っ褡辶晳T、風土人情的彝族‘畢摩’引入調解室,一方面借助他們與群眾打交道較多的便利建立起矛盾糾紛排查渠道,另一方面以民族情感增強當事人的心理認同,綜合運用‘畢摩’儀式、彝族祭祀活動等民族習慣,將國法、人情有機融合,促進當事人盡快達成共識,并促使他們誠實履行達成的調解協議,實現案結事了人和?!鄙出f。


                                      專業力量助推建強多元解紛隊伍

                                      沙琦是麗江時希律師事務所的一名專職律師,同時也是“讓和”調解室的一名調解員,在調解中,他主要為當事人提供專業法律咨詢等服務?!吧贁得褡咫p語律師,具有法律專業優勢和長期在民族地區一線服務的實踐優勢,更容易獲得群眾的信賴,也能更有效地引導群眾用理性和法治的渠道解決矛盾糾紛?!痹谏崇磥?,堅持專業素養與民族情感結合,是他能高效化解矛盾糾紛的優勢。

                                      “律師是法律專業人士,相比于人民調解員,律師調解的專業性更強……”沙霏說,戰河鎮位于寧蒗縣南部,東鄰華坪縣,是寧蒗縣的交通咽喉,人多面廣,因高速公路的修建及休閑娛樂產業快速發展引起的涉企糾紛、合同糾紛、勞資糾紛較多?!皩τ谶@些法律關系復雜的糾紛,律師參與調解的效果往往更好?!?/span>

                                      為建立一支專業強、多元化的調解員隊伍,戰河派出所還將10多名法律素養高、基層工作經驗豐富、民族情感深厚、具備雙語能力的老黨員、老教師、退休干部聘請為調解員,同時積極聯動戰河鎮綜治中心、法庭、司法所的專業法律人才,打造“鄉賢+專業”的雙調解模式,建強了多渠道多領域多階段協同發力的多元解紛工作隊伍。


                                      優化提高標準創新“五心”調解機制

                                      在“讓和”調解室里,靠墻處一個整整齊齊放滿卷宗與錦旗的文件柜,格外引人注目。這個柜子裝著調解員滿滿的成就,因為每一本卷宗、每一面錦旗背后,都承載著一個握手言和的故事。

                                      這個柜子,也是剛剛來到派出所不足一年的“00后”民警王宇軒最喜歡“探索”的地方。忙完一天的工作后,他總喜歡來這里翻閱卷宗?!皬倪@些卷宗記錄的文字里,可以看到派出所前輩們平時調解基層矛盾糾紛的技巧,也能從一個個鮮活的案例里,真正領悟到‘五心’調解的內涵?!?/span>

                                      “五心”調解是“讓和”調解室創新打造的一個調解機制,即要求調解員在協調化解群眾矛盾糾紛的過程中堅持做到耐心傾聽、公心說理、交心溝通、誠心化解、盡心回訪。而談到為何將“五心”作為調解室的工作標準時,沙霏說:“將心比心,把當事人的事當成自己的事,讓他們感受到真誠,調解就成功了一半?!?/span>

                                      去年,沙霏調解了一起因夫妻感情失和引發的家庭矛盾糾紛。轄區村民李某的妻子在外地務工,妻子不滿李某酗酒行為,李某不滿妻子長期在外務工不回家,夫妻雙方由此引發矛盾。沙霏從李某所在村子的“畢摩”口中得知這一情況后,耐心傾聽李某及妻子的訴說,細心地分析產生矛盾的原因,多次與雙方溝通,順利化解了矛盾。

                                      “矛盾化解并不意味著調解的結束,在經過多次回訪之后,我們才會真正放下心來。這起夫妻矛盾化解之后,我們說服李某與妻子一同到縣城務工,現在夫妻感情變好了,家庭收入也增加了,每次回訪時,夫妻倆都感謝我們拯救了家庭?!鄙出钢{解室墻上李某送來的錦旗說,“五心”調解的標準要不斷優化、創新,現在,不管是入戶走訪還是調解糾紛,他都喜歡喊王宇軒坐在一旁記錄,群眾來了有登記、案結事了有記錄。

                                      “讓和”調解室是邊疆民族調解的一個創新探索。沙霏說:“在下一步工作中,戰河派出所將堅持黨建引領,持續踐行新時代‘楓橋經驗’,充分發揮民族文化與專業力量融合調解的優勢,推動形成‘普法+調解’的工作新路徑,繪就一幅獨具戰河特色的基層社會治理新‘楓’景,為寧蒗縣高質量發展營造更加和諧穩定的社會環境?!保ㄍㄓ崋T 洪曉婷 文/圖  責編 王桂祥)

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